在全省创业服务年“百千万”内设机构测评考核年度综合排名第2，群众满意率达98.7％；截至7月13日，全省火灾4项指数与去年同期相比，除火灾起数和直接财产损失略有上升外，死亡人数下降7%，伤人数下降12%，杜绝了重特大火灾事故的发生……

今年以来，江西省公安消防总队强力推进消防安全“五大”（大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵）活动，拿到这样一张成绩单，该总队总队长房凌春表示：“火灾形势平稳是向全省人民交上的最好答卷。”

政府“掌舵” “五大活动”驶上“快车道”

去年吉林、上海等地发生重特大火灾，引起了江西省委、省政府和公安厅领导的空前重视。省委书记苏荣亲自部署消防安全“五大”活动，就做好火灾预防工作致电省公安厅领导。省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长舒晓琴和副省长洪礼和多次部署整治任务，带队开展消防安全检查。

与此同时，省政府成立了副省长洪礼和任组长，省防火安全委员会20个主要成员单位负责人为副组长的“五大”活动领导小组，每季度召开一次联席会议，研究部署工作，制定下发《重点系统、行业消防安全检查方案》，强力推动消防安全工作。各级综治、政府政务督查部门将“五大”活动纳入社会治安综合治理和“平安建设”政务督查范畴，定期组织督查考核。全省12个重点行业系统采取交叉检查等形式，落实消防安全监管责任。

斩除“毒瘤” 127家重大火患单位被“挂牌”督办

“什么问题突出、就解决什么问题”。江西省结合实际，组织开展“会战2011”火灾隐患排查整治专项行动，精确有效排查整治火灾隐患。

结合建筑消防设施标准化管理，省公安消防总队突出签订建筑消防设施维护保养合同、落实建筑消防设施维护保养和“消防控制室24小时有2个持证上岗人员值班”三个重点，深入开展建筑消防设施整治，目前全省有自动消防设施的单位与施工企业100%签订维保合同。对摸排的652个建筑工地，明确工程项目经理对施工现场消防安全负总责。

另外，江西省以责任状的形式对各地市下达重大火灾隐患挂牌督办任务。目前市、县各级政府已对127家重大火灾隐患单位进行了挂牌督办。通过建立健全部门联合执法、行政责任监察、媒体公布曝光等一系列长效机制，为挥剑除患增加有力“砝码”。

多警联动 派出所消防经费破僵局

于洪涛是南昌市京东派出所的消防民警。近日，他在值班时通过视频监控录像发现一居民家发生火灾，立即向119求助，并用电台调派正在附近巡逻的治安消防联防队员。巡逻队员迅速赶到现场，从巡逻车上取下灭火器材，扑灭了火灾。

多警联勤开展消防工作是江西省公安部门推动“五大活动”的核心内容。为使民警成为消防工作的行家里手，省公安厅通过视频讲课的形式，对全省派出所分管领导和专职民警进行培训，全面推广九江庐南、南昌京东派出所消防监督工作试点经验，在全省派出所实现消防工作一个专职民警、两个消防协警负责辖区消防工作。并利用“周俊军工作法”对消防安全重点单位进行网上监督，极大提高了消防民警的业务水平。

经费短缺一直是派出所消防工作的瓶颈。为此，各地公安局会同消防部门专题向政府汇报，争取当地政府的支持。目前，各级政府以层层下达任务的形式，分5万元、3万元和2万元三个层次，全面落实了派出所年度消防工作经费，为消防安全“五大”活动注入强大的推动力。

内外兼修 全国推广“共青铁军中队”模式

6月21日，全国公安消防部队创建铁军中队试点工作现场会在江西召开，由全国首个铁军中队、“共青铁军中队”首创的“编员合理化、装备实用化、训练全员化、考评标准化、攻坚常态化”的铁军中队建设新路子为全国消防部队提供了思路。这也是江西省公安消防总队狠抓队伍素质，不断提升部队战斗力的最好注解。

服务人民需要提升素质，规范执法需要苦练内功。该总队每年组织全省消防监督干部进行封闭式培训，确保每人培训时间不少于半个月。采取随机抽签、网上考试、现场比武等开展消防监督执法技能竞赛、建立消防监督人员留营学习制度，开展“优秀消防监督员”评选等活动，有效促进消防监督人员执法水平的提高。

该总队狠抓抚州执法规范化试点建设，全省大部分执法单位实现了“文书网上走、案件网上办”。并在消防监督管理系统设置纪委浏览账号，在互联网设立廉政举报电话和群众信箱，对各地执法进行网上动态督察。通过下派执法质量服务队、建立工作联系点等方式，每月对基层执法至少开展一次服务督导，加大指导力度。今年以来，总队书面答复群众执法问题22次，电话、网络、现场答复100余次，解决问题170多个，有效防止了监督人员执法的随意性。

消防时评 凝心聚力打好火灾防控的“配合仗”

公安部对消防安全“五大”活动的部署，是保障公共安全、维护社会稳定的客观需要，是增强安全素质、提升消防安全水平的迫切要求，更是确保社会和谐稳定、人民幸福安宁的重大举措。如果把“五大”活动比喻为一场攻坚战，则协同作战至关重要。整体协作有力，会产生1+1﹥2的效应。

求共识是前提。自“五大”活动部署以来，江西省委、省政府和省公安厅将其作为维护火灾形势稳定最重要的工作来抓，认真谋划、强力推进。省政府迅速召开动员部署会，精心谋划，扎实推进。省公安厅下发活动工作方案，细化试点工作目标任务，推动了“五大”活动向纵深发展。

抓联动是保证。江西各部门结合实际，将“五大”活动纳入行业系统管理范畴，落实消防工作责任，抓好本系统“五大”活动动员部署和组织实施工作，实行联合检查和包片挂点相结合的责任模式，指导查遗补漏，最大限度拓宽了“五大”活动的辐射面。

促群众是关键。“五大”活动的根基在于广大民众，必须通过大宣传大培训，使平安消防理念融入群众的日常生活中，使人们从对火灾被动无知的“自在”状态，变成主动预防的“自为”状态。

我们欣喜地看到，在“政府全面主导、部门协力联动、社会群众积极参与、公安部门全力主推”良好氛围的推动下，“平安江西”已成为江西崛起新跨越大业中最有力的保障。