当前,世博园区建设已进入全面冲刺阶段,装修布展昼夜施工、交叉作业、频繁动火,火灾风险骤增。对此,上海市公安消防部门认真落实国务院工作组和市委、市人大、市政府指示,进一步加大现场防火监管和执勤战备力度,及时摘除各类火灾隐患苗子,力保世博园区建设的安全、顺利推进。主要措施是:
一、制度设防,源头堵漏。组织世博园区所有场馆单位签订消防安全《承诺书》、《责任书》,进一步明确和细化了各建设、施工、参展单位的消防安全管理主体责任。颁布《世博园区禁火令》,明确园区内除必要的生产用火之外,其他火种一律禁入;确需动火的,由场馆单位提前制定动火作业安全计划,经现场消防工作组审批方可实施。责成各馆每50平方米配备2具灭火器,每500平方米设1名专职消防安全员,负责现场监护动火、喷漆等消防安全高危作业。对照消防设施、建筑防火、消防管理等3个方面的14项重点内容,每周开展1次火灾风险评估,每周发布1期消防安全提示,指导场馆单位有的放矢地制定和调整防火方略。近期,公安消防部门针对哈塞克斯坦馆施工现场违章住人、违章使用大功率电器等问题,将其列为火灾高风险场馆,并深入现场沟通、提示、督促,使问题及时得以解决。
二、昼夜巡查,全程监管。园区消防警力在加强白天防火安全巡查的同时,每周一、三、五晚上,全勤普查施工现场及民工宿舍消防安全,确保消防监管全天候、全覆盖、不脱管、不遗漏。春节和重大活动期间,市人大、市公安局领导以及市消防局主要领导现场督战园区消防安保工作,100名园区消防警力实行“轮班无休”工作制,与世博园区留守的百余名施工人员同步“开工”,重点防范园区内动火不慎和园区外烟花爆竹、“孔明灯”落入后引发火灾。协同各兄弟省市公安消防部门联手加强地区展馆、展区的消防全程监管。截至目前,宁夏、海南、西藏、甘肃、山东、福建、四川、云南、贵州、青海、重庆、广西、河南、黑龙江、安徽、吉林等16个省(市)的公安消防部门已派员进驻园区,现场提供地方展馆参展团队的消防安全保障。
三、外严执法,内严督察。对园区各场馆存在的消防违法行为和火灾隐患,公安消防部门依法严格督改、跟踪督办,确保按期整改到位。今年以来,公安消防部门已检查场馆2300余家(次),填发消防监督检查记录单1698份,处罚单位51家、个人17名。对园区各片区、各场馆、各岗位消防警力的履职情况,现场消防工作组专门成立督察分队,先后出动144人次,对园区48家场馆的消防监管工作进行现场督察,发现各类问题86处,提出督导意见120条,确保了消防监管工作的强度质量和责任落地,并及时研究解决了一批日常消防监管工作的重点、难点问题。
四、预警在前,应急先动。在世博园区周渡、车站2个消防站和世博一分队、三分队2个临时消防驻防点全勤战备的基础上,世博四分队、二分队先后于1月25日,2月26日进驻园区,临沂水陆两用消防站即将竣工投用,“3站、3船、4分队、1码头”的园区灭火救援力量布局基本形成。现场消防官兵制作完善灭火预案“一点一预案”252个(展馆143个、配套设施109个)、灭火作战卡281张,开展实地、实兵、实装、实战演练101次,“1、3、5、10”的世博园区灭火救援机制不断细化、实化。