[事故回眸]

    2月15日中午11时25分，位于吉林市解放大路与长春路交汇处的中百商厦发生特大火灾。吉林市公安消防指挥中心接到报警后，立即调集消防官兵赶赴现场扑救。13时45分，火势得到初步控制。15时30分，大火被扑灭。在扑救火灾的同时，消防人员通过三部云梯和消防拉梯对2楼、3楼、4楼被困人员进行紧急搜救，截至16时30分，共救出120人，受伤的71人被马上送往各大医院。这次大火造成54人死亡、70人受伤、直接经济损失400余万元。

    [火灾原因]

    经调查认定，导致事故发生的直接原因是：中百商厦“伟业电器”员工于洪新将点燃的香烟掉落在库房中，引燃地面纸屑、纸板等可燃物发生火灾。导致事故发生的主要原因，是中百商厦没有严格落实《消防法》关于消防安全责任制的有关规定；制定的火灾应急疏散预案没有落实且未组织过演练；违章将商厦北墙外的自行车棚改建为简易仓库后，没有落实消防部门下达的限期整改通知要求；经营管理混乱，超范围租赁经营舞厅项目，忽视对该舞厅的消防安全监督管理；火灾发生后，安全保卫人员没有组织三楼和四楼人员疏散，有关人员没有及时报警。吉林市商业委员会对中百商厦管理不力，对商厦在消防安全管理和企业经营管理上存在的问题失察。吉林市消防、工商、城市管理等有关职能部门没有切实履行职责，对中百商厦存在的火灾隐患、经营管理混乱等问题没有严格督促落实整改。吉林市人民政府有关领导对安全生产责任制落实情况监督检查不力。

    [事故处理]

    吉林市委副书记、市长刚占标作为安全生产工作第一责任人，对事故发生负有重要领导责任。刚占标提出引咎辞去吉林市市长职务，同时辞去吉林市委副书记、常委、委员职务。吉林省委同意刚占标的辞职请求。吉林市十三届人大常委会第十二次会议已审议同意刚占标辞去吉林市市长职务。根据事故调查结果，依据《中国共产党纪律处分条例》《国家公务员暂行条例》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《吉林省重大安全事故行政责任追究办法》，吉林省委、省政府决定，对相关责任人进行严肃处理：吉林市副市长蔡玉和对事故发生负有重要领导责任，给予党内警告和行政记大过处分；吉林市商业委员会主任、党委书记刘文彬对事故发生负有重要领导责任，给予党内严重警告和行政降级处分；吉林市商业委员会副主任、党委常委杨开宝对事故发生负有主要领导责任，给予撤销党内职务和行政撤职处分。

    7月10日上午，吉林市船营区人民法院对吉林市“2·15”特大火灾案七名被告人作出一审判决。被告人于红新犯失火罪，被判处有期徒刑七年；被告人刘文建、赵平、马春平犯消防责任事故罪，分别被判处有期徒刑六年、五年和四年；被告人陈忠、曹明君犯重大责任事故罪，分别被判处有期徒刑三年六个月和三年；被告人李爱民犯重大责任事故罪，但鉴于其犯罪情节轻微，依法免予刑事处罚。

    2.浙江省海宁市发生特大火灾，造成40人死亡

    [事故回眸]

    2月15日14时15分，浙江省海宁市黄湾镇五丰村一座村民自发搭建的草棚发生火灾，在草棚内从事烧香求签迷信活动的60余人中，40人死亡。当地公安民警和消防官兵立即组织扑救，火灾于14时45分扑灭。

    事发当日早晨5时，由黄湾镇五丰村村民周某（女）、卢某（女）等三人组织发起，由经常牵头从事迷信活动的陈某（男）主持，在五丰村违章搭建的简易草棚内进行所谓的“普堂忏”（意为年老死后能顺利到达阴间）迷信活动。上午8时30分左右，进入该草棚内参加迷信活动的人员达50余人，除陈某外，其余均为女性，其中年龄最大的84岁，最小的40岁，平均年龄72岁。到14时10分，草棚开始起火，当时棚内人员集中涌向朝南开启的小门，由于该批妇女都属于年老体弱、行动不便，在逃离过程中随即有人跌倒，于是逃生人员集聚在门口将支撑草棚的毛竹压倒，草棚随之倒塌，并迅速燃烧，大多数人来不及逃出门外，被烧死或窒息而死。火灾共造成39人当场死亡，四人烧伤，其中一人经海宁市人民医院全力抢救无效死亡，死亡人数达到40人。

    [事故处理]

    浙江省委、省政府根据调查结果，依据有关条例、法规，对海宁“2•15”特大事故的相关责任人作出严肃处理：同意海宁市市长张仁贵引咎辞职；给予海宁市市委书记冯水华党内警告处分。另外，责成海宁市委、市政府对黄湾镇、五丰村的相关责任人作出严肃处理。

    海宁市人民法院对“2•15”特大火灾案件公开宣判。一审以失火罪分别判处被告人陈建良有期徒刑六年、周和珍有期徒刑六年、卢珍宝有期徒刑六年、卢娟英有期徒刑五年零九个月。

    3.湖南省常德市桥南市场发生特大火灾，造成包括消防战士在内的69名伤者受伤

    [事故回眸]

    12月21日清晨7时40分左右，湖南省常德市桥南市场发生火灾。桥南市场位于鼎城区武陵镇，长约四公里、宽约2.5公里，是20世纪90年代建设的一个大型批发零售市场，是全国十大综合零售批发市场之一，主要以针织品、日用百货、电器等商品为主，发生火灾的是一栋四层的商业楼(经营日用百货，使用面积为七万平方米)。

    7时46分，常德消防支队接到报警后，20多辆消防车在第一时间赶到现场。此时，全国十大批发市场之一的常德桥南市场已经是浓烟弥漫，火势汹涌。可怕的是，就在大火燃起的时候，刮起了少有的四五级大风，火借风势，风助火威，这场火顺势在桥南市场蔓延开来。三小时后，也就是11时左右，占桥南市场面积近一半的日化用品市场已经全部被大火包围。由于起火的时间是在8时之前，桥南市场尚未开门营业，营业员也没有到岗，但是火情最严重的桥南宾馆里住着几十位客人，再加上服务员，总共约有40多人。消防员赶到现场后立即对他们进行了营救。13时许，发生火灾的商业楼第四层的西南角突然发生局部坍塌，一名群众和两名消防指挥员受伤，一名消防战士被埋压。由于风力很大、取水困难，加上这个大市场经营皮革制品、服装等易燃轻工产品，灭火工作遇到很大困难。常德市调集三台大型挖掘机和两台重型吊车，赶到火势最猛的桥南市场靠近桥南汽车站的地带，清除坍塌物，准备打通一条消防通道，营救可能还困在火场里的人。因为着火点是在日化用品市场，一些日化用品在起火后燃起有毒烟雾，而最先到达火灾现场的一部分消防员因为没有准备防毒面具而受到影响。这次火灾造成共有包括消防战士在内的69名伤者被送往医院救治，没有人员死亡，过火面积约五万平方米。

    4.浙江省温州市辉煌皮革有限公司发生特大火灾，造成18人死亡、12人受伤

    [事故回眸]

    7月28日19时35分左右，浙江省温州市平阳县水头镇辉煌皮革有限公司发生火灾，当地消防部门接到报警后，立即派出八辆消防车、60多名消防官兵赶赴事故现场扑救。经过八个多小时的奋力扑救，到第二天凌晨2时，肆虐的大火才被扑灭。这次大火造成18人在火灾中丧生，12人不同程度受伤，另有16人成功逃生。

    温州辉煌皮革有限公司是水头镇的一家重点民营企业，它所在的金山路，是一片人口稠密的居民住宅区。由于扑救及时，大火基本没有殃及到附近的居民区，这让现场的很多消防人员松了一口气。可消防人员在清理现场时发现，当时上班的工人有多人失踪，这让消防队员的心又悬了起来，失踪的工人究竟在哪里，随后，在一片烧成灰烬的废墟中，一场搜救行动开始了。

    从7月29日凌晨开始，温州市消防支队官兵陆续从现场清理出15具遇难工人遗体，其中女性10名、男性五名，另外还有一名工人在送往医院的途中死亡，至此这场火灾造成的死亡人数上升到了16人。

    该皮革厂主要生产皮带，起火的是一楼的车间，当时有40多名工人在厂里上班。火势迅速蔓延，将在楼上工作的员工的退路阻断，一些员工采取从楼上跳下的方式逃生，这是造成人员伤亡的主要原因。因皮革燃烧速度快、过火面积较大，并且产生有毒气体，加之场地条件复杂，给扑救工作造成较大难度。消防人员从现场疏散、救助十余人。事发当天23时左右火势得到控制，于次日凌晨3时许厂房主楼的大火被扑灭。“7·28”特大火灾造成主体建筑过火面积1400多平方米，临时搭建的简易棚过火面积600多平方米。

    [事故处理]

    大火发生后，辉煌皮革有限公司的法人代表庄明辉曾经一度逃匿，到了7月29日晚，他在沉重的压力下，终于向警方投案自首，7月30日上午，温州警方依法批准对庄明辉刑事拘留。公安机关初步查明，辉煌公司总经理庄明辉违反消防、安全生产法规，将未经消防监督部门审核、审批的一幢建筑擅自作为公司厂房使用，且没有在生产经营的厂部设置疏散通道，存在严重的消防隐患。

    经浙江省消防总队和公安部火灾调查专家及电气、发电机专家联合组成的28名。

    [火灾原因]

    专家调查组调查，这起火灾事故的起火部位位于该厂房东侧的简易仓库，根据火点处的痕迹物证、燃烧特点及所处的位置认定，此次火灾系砂边机作业时产生的火花使皮带粉尘阴燃起火并扩大成灾。

    5.北京市京民大厦发生特大火灾，造成11人死亡、38人受伤