2010年是全面实施筑牢“防火墙”工程的第一年，昭通市各级政府和相关部门着力夯实消防安全基础，全面提升全社会防控火灾能力，确保了火灾形势的持续平稳，人民群众的消防安全感和满意度稳步提升，上半年社会化消防工作呈现“五大亮点”。

落实主体责任，建立健全消防安全责任网络。为深入贯彻落实《消防法》和2010年全省消防工作会议精神，市政府组织召开了全市消防工作会议，并逐级签订《2010年度消防工作目标管理责任状》，逐项细化、量化工作指标任务，层层推动工作落实，进一步完善了“横向到边，纵向到底”的消防安全责任网络；各级党委、政府健全完善消防工作例会、联席会议制度，推动了消防工作持续健康发展。同时，市、县(区)两级防火安全委员会全部完成了“消防安全委员会”的更名工作，在原防火安全委员会的基础上，调整纳入部分新的成员单位，进一步加强了全市消防工作的统一领导，提高了对消防工作的统筹协调能力。

强化社会消防宣传，全面启动全市“防火墙”工程。为深入贯彻落实《云南省人民政府关于印发构筑社会消防安全云岭防火墙工程实施方案的通知》要求，全面落实政府部门消防工作四项责任、开展社会单位消防安全四个能力建设、夯实农村社区火灾防控四个基础，市消防安全委员会提请市政府制定下发了《昭通市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》和《昭通市构建社会消防安全“防火墙”工程基本工作标准》，成立了由市政府分管消防工作的王宇副市长任组长，市人民政府副秘书长王应斌、市公安局副局长刘俊任副组长，市直相关部门主要领导为成员的构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，于5月14日下午，组织召开了全市构筑社会消防安全“防火墙”工程电视电话会议，对全市构筑“防火墙”工程进行动员部署，全面启动了全市为期3年的构筑社会消防安全“防火墙”工程。今年以年，消防宣传加大了进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭“五进”工作，通过在报刊、广播、电视、互联网等媒体开设消防宣传专栏、专版，利用公告、公益广告、短信和召开新闻发布会等形式，向群众宣传自防自救、逃生和应对各种火灾事故的知识，并及时曝光一批重大火灾隐患和典型火灾案例，公开举报电话、信箱，受理群众对火灾隐患和消防违法行为的举报、投诉，不断加大对农民工、老弱病残等弱势群体的消防宣传教育力度，截至目前，全市各地共计召开新闻发布会9次，悬挂消防宣传条幅标语345条，发放消防宣传品和资料8万余份，新发展消防志愿者1000人，组织开展消防志愿服务活动15次，播出消防公益广告电子屏幕户外视频11块，举办社会消防培训20期，培训人员1902人次。

重拳整治火灾隐患，确保“抗旱防火”两不误。面对全市百年一遇的严重旱灾，全市各级消防官兵积极相应市委、市政府的号召，全警动员、全力以赴，为积极应对全市干旱环境下的严峻火灾形势，在市政府的统一组织下，市公安、文化、工商、安监、质监、教育、旅游、消防等相关职能部门联合开展了 “抗大旱、迎世博、除隐患、保平安”、火灾隐患整治“乌蒙春雷”行动、建筑消防设施、中小学、幼儿园校园及周边环境等多个消防安全专项整治工作，共计排查各类场所（单位）2824个，发现并督促整改隐患2514条，提请政府挂牌督办重大火灾隐患单位7家（其中市政府挂牌1家、县区政府挂牌6家），有效净化了社会消防安全环境，确保了全市春节、清明节和全省扶贫工作会议、市“两会”等重大节事活动的消防安全，为上海世博会的顺利开幕提供了良好消防安全环境。

同时，消防部队面对百年一遇的大旱，誓与全市人民群众“同甘苦、共命运、心连心”，主动请缨，把解决群众饮水问题摆到日常工作的第一位，颁布“抗旱动员令”，停止官兵探亲休假，开通“24小时”送水热线，充分发挥专业技术优势，克服点线多、行程远、路况差等重重困难，想方设法为群众送去“生命之水”，极大地缓解了人民群众生产生活用水的燃眉之急。截至目前，全市消防官兵共出动车辆1910台次，警力2722人次，送水8360余吨，行程达10880公里，解决了近42万余名群众，19万多头牲畜的饮水问题。

消防执法服务能力水平进一步提升，消防行政许可大大简化。全市各级公安消防机构深入推进消防执法规范化建设，加快便民服务窗口的建设，认真落实各项便民利民措施，服务经济社会发展的能力不断增强。各级公安消防机构持续加大与公安、工商、文化等部门的联合执法力度，特别针对全市危旧中小学校舍改造工作，消防部门实行了当日审批制，截至目前，全市消防执法监督员共审批中小学校舍工程48万平方米，上门为企业服务928次，共查处消防违法案件114起（其中受理群众举报案件5起），临时查封单位场所11处，强制执行1起，行政拘留2人，“三停”8家，罚款27.97万元，办理消防产品违法案件3起，收缴不合格消防产品80余件，有效清除了一批社会面上存在的火灾隐患和消防违法行为，得到了广大群众的赞誉。

政府加大消防投入，公安消防部队作用发挥更加突出。借助全市抗旱救灾平台，市政府一次性投入700余万元，为全市公安消防部队购置了16辆消防水罐车和120余件装备器材，在满足抗旱救灾的前提下，灭火救援能力得到了全面提升，全民火灾防控基础不断夯实。积极应对应急救援职能任务拓展要求，成立了以王宇副市长为综合救援支队支队长的市综合救援支队，11个县区已成立了相应的组织，扎实开展应急救援专业训练，加强应急救援器材装备建设，提升应急救援实力，截至目前，部队灭火应急救援出警53次、403人（次），营救遇险群众39人，疏散被困人员239人，抢救财产价值985.6万元，出色完成了各种灭火抢险救援和重大节事活动消防安全保卫等急难险重任务，受到了各级党委政府的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。