如有的老式教学综合楼仅有1个疏散楼梯,无防火防烟分区,学校礼堂存在出口数量不够、出口过窄等问题,有的学校为维护教学、演出秩序将疏散门道封锁,例如新疆克拉玛依市友谊馆大火时,8个疏散门仅有1个开启,导致323人死亡,130人受伤的恶性火灾事故便是典型例子。
(四)灭火器材等消防安全设施不足。现阶段各类中学校建筑修建年代不一,有的建于上世纪六七十年代甚至更早。由于当时的历史原因没有对消防安全设施的配置作专门的具体规定,后来虽然添补了部分消防设施,但因使用年代过久,现在又没有可供更换的部件而导致部分消防器材无法投入使用,基本处于瘫痪状态。如上世纪六七十年代安装的消火栓,现在就没有可供更换的老式闷盖了;另外因管理不善而导致灭火器材无法使用的问题也不容忽视,如消火栓长期缺乏维修保养导致锈蚀,闷盖打不开、阀塞无法启闭供水,灭火器喷嘴堵塞、药剂失效损坏、丢失等现象严重。学校由于经费紧张自动灭火设施更无从谈起,然而随着学校用火用电等各方面火灾危险性的日益增加,当前学校的消防安全设施越来越不适应防火灭火的需要,消防安全设施亟待改善。
(五)学校住宅区火灾隐患多。教职员工在过道上乱堆乱放煤炭、木柴等易燃、可燃物质,私自占用防火间距,在过道上生火煮饭等,既影响了安全疏散,又人为地增大了火灾危险性;学生宿舍多数为集体宿舍,往往一个班、甚至一个年级一个寝室,寝室内摆满床铺,上下几层,几乎是铺连铺、床挨床,且摆放各种书籍等学习及生活用品,悬挂各种衣物、蚊帐,拥挤不堪,火灾一触即发。另外有的学校建筑电气线路直接穿插木质、竹质等易燃可燃建筑材料上,且多年不进行检修更换,电气线路乱得像蜘蛛网似的,绝缘层脱落、线芯裸露等问题也屡见不鲜。有的学生乱拉乱接电线在集体宿舍使用电熨斗、电热毯、录音机,甚至用电炉生火煮食物,熄灯后私自用蜡烛、煤油灯等加班学习,夏天用明火熏蚊子、有吸烟坏习惯的学生乱扔烟头等违章用火用电等问题仍然存在。
二、加强中小学消防安全的几点措施
(一)要建立健全校园消防安全管理机制。一是教育主管部门要将消防安全工作作为—项重要内容纳入教育工作中去,建立健全各项防火安全制度,同其它工作一道部署、检查、落实、评比。教育部门要指导学校建立“校园消防安全校长负责制”,在保卫部门设立消防科(办公室)或专兼职消防干部,专门负责防火巡查,督促落实各项防火规章制度,监督整改火灾隐患。使消防工作有章可循,有人负责。二是学校要将消防工作纳入全年工作计划与目标管理,制定消防安全管理措施。按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,成立以学校领导为负责人的消防安全领导小组,可以成立以校党委副书记为主任,各年级教师组组长为成员的“学校消防工作委员会”,制定“校园消防安全管理组织网络表”、“校园消防安全责任区划网络表”、《校园消防安全管理条例》,另外还可在武保处专门增设了消防科,组建由校警组成的消防队;同时投资建立全校范围的消防自动预警、自动扑救系统,成立计算机指挥中心,从而使校园消防安全工作形成了自上而下的管理监督体系,为广大师生构筑了良好的学习生活环境。三是加强学校自身消防安全管理。在不影响教学的前提下成立教职员工及成年学生义务消防队,并建立防火巡查制度,学校定期对本校的防火间距、消防通道、安全出口、消防设施器材、水源、电气线路及用火用电等情况进行检查,重点检查师生住宅区、家属楼、礼堂、厨房、实验室、教学综合楼等人员相对集中或火灾危险性较大的场所(部位)。
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