作为浙江温州模式的重要发源地之一，瑞安市塘下镇一直走在温州前列，不仅是瑞安市的人口大镇、工业重镇和经济强镇，而且是全国小城镇综合改革试点镇、浙江省中心镇、温州市小城市综合改革建设试点镇和强镇扩权试点镇。而作为市场经济初期的企业形态，“前店后厂”模式的家庭小作坊遍及塘下，消防安全隐患量大面广，火灾事故频发。今年以来，该镇发生多起消防安全事故，并造成多人伤亡。

　　大火给塘下、甚至瑞安市敲响了警钟：加快产业结构调整，淘汰落后产能，转变经济发展方式已成当务之急。如果继续沿用运动式的治理模式，不仅无法从根本上彻底整治隐患，还可能陷入恶性循环，周期性暴发消防安全事故。

　　今年3月22日，温州市政府下达决心，要求全面铲除“多合一”场所消防安全隐患，瑞安市政府抽调消防、安监、规划、工商、税务、派出所等部门30余人，成立塘下镇消防安全专项整治工作指挥部，蹲点场桥办事处集中办公，在五方村和西河村开展“多合一”场所消防安全专项试点工作，全力整治两村的家庭小作坊和出租房。为探求解决“多合一”问题的方法和落实长效管理措施，瑞安市政府又专门派出市整治办、安监、消防以及各乡镇(街道)负责人等30余人千里迢迢赶至湖州吴兴区织里镇，考察“多合一”建筑消防安全整治工作经验。

　　于是，一场轰轰烈烈地消防隐患整治“战役”开始了……

　　各部门、乡镇街道、村居等人员分成8个大组，出动执法人员110人，开始对两个试点村进行了地毯式排查，横向到边、纵向到底，对排查出来的安全隐患登记造册、建档立案。

　　经过全面细致排查，两村共排查出269户隐患点。这些隐患点如何整治？如何才能彻底绝隐患？……这些难点问题成了整个试点整治工作的讨论重点工程。最后，瑞安消防大队提出了为269户隐患点量身设计整治方案，为每一户设计一个整治方案，即“一户一方案”。

　　在塘下镇五方村西街路119号，这是一间五层通天式家庭作坊，狭长的一楼是针织车间，二楼以上住人，共用一张楼梯，消防安全隐患大，一旦发生火灾，楼上的人很难安全逃生。为此，消防大队开出整治“药方”：在一楼车间配置消防简易喷淋，用砖砌墙隔断一楼楼梯，在二楼房屋后搭室外联廊，解决楼上住户的通行问题。

　　就这样一家一家、一户一户，消防部门为每个用户提出了269个方案：有人员分离的、有物理分隔的、有增设逃生通道的、有要求配置消防简易喷淋、独立式烟感报警等等。

　　但方案提出来了，落实又成为整治工作的难点。自家的楼梯要拆了、堵了，还要另搭逃生楼梯，显然既费时又花钱，很多村民心疼，也不能理解，更不愿意配合整改。于是，执法人员便挨家挨户上门反复做思想工作，主动邀请业主、房东前来参加培训，促使其转化思想，主动履行应尽的责任，工作人员认真地开导感化了村民顽固的思想。

　　在塘下镇五方村解放路42号五金店，工人们为该店的消防安全隐患整治完成了最后的扫尾工作：每层楼配备了4个灭火器、应急照明灯、独立式烟感报警、疏散指示标志，并在旁边粘贴使用说明，3层以上还配备了逃生梯，同样在门后粘贴逃生指示牌，在靠近床头的位置安装“火场应急逃生四要件”，即配备2个2公斤灭火器和一个救生箱，救生箱内包括2个简易呼吸面罩、手电筒和哨子，使村民在万一发生火灾的情况下，能确保在第一时间迅速果断逃生。看着改造后的新店铺，该店店主陈光松高兴地说：“改造虽然花了不少钱，但整改了这么多隐患又配备了这些个安全要件，可以睡上安稳觉了！”

　　村民的理解和配合让整个试点工作有了突破性地进展，但对一些拒不整改的，执法人员采取行政拘留、税务稽查、停电停水等强制措施，督促其整改。

　　通过近两个月的奋战，截至目前，已完成267份整治方案，另有2份方案正在完善中。西街路、解放路等5处整治示范点率先一步，其它各隐患点整治工作正有序推进。