近日，广东省中山市市府办印发了《2010年全市应急管理工作计划》，记者了解到，中山市应急管理工作将进一步向基层延伸，今后居委会、村委会等基层组织也将逐步实现专人24小时值班，以确保信息畅通，及时处置突发事件。

■应急建设向基层延伸

计划中指出，推动具备条件的居委会、村委会等基层组织的应急管理办事机构建设，力争到2011年底完成基层组织应急管理办事机构建设任务。

据悉，随着“平安中山”建设的推进，市一级、镇一级均加强相关机构建设，基本配置专职人员，并实行24小时值班制度。下一步，有关机制将向村居一级延伸。

此外，将通过接受与应急管理相关专业大学生实习、应急志愿者服务等途径，充实基层应急管理人员。

去年，中山市还大力推进镇区 “四个一”示范点建设工作，即选一个社区或村委会、一家企业、一所学校、一个大型活动购物场所，建设应急管理示范点。

“此项工作效果明显，今年将选择成熟的示范点在辖区内推广，力争建立更多的示范点，并逐步建设应急管理示范区。”有关负责人表示。

■专家队伍补充新血液

在应急救援队伍建设方面，中山市目前已经形成“9＋2”的格局，即公安、消防、律师、医疗、企业、环保等9支应急专业队伍，加上武警部队和民兵预备役部队的联动队伍、应急救援志愿者等2支应急后备队伍。截至去年年底，这支处置突发事件的主力军已经扩充至4万人。

此外，还有来自各行各业的100多人，组成了一支应急管理专家队伍。按照新计划，我市今年将充实、调整这支队伍。“重点增加来自社科界、学术界、心理研究等方面的人才。”据有关负责人介绍，专家库会不断更新名单，实行动态管理。

为了检验各支队伍的快速反应能力，各镇区每年将至少举行1次应急队伍 “大比武”，既可以选择模拟演练，也可以组织实战。

■逐步完善避护场所

按照全省的统一要求，我市还将稳步推进应急物资储备体系和应急避难场所建设。

目前，规划、地震办等已经在进行前期调研，探索依托广场、绿地、公园、学校、体育场馆、地下车库等公共设施建设，完善应急避难场所，在条件成熟时还将建立避护场所数据库。

据介绍，建设应急避护场所并不是简单的“圈地”即可，而要与建设应急物资储备仓库、健全应急物资协调和征用机制、场所指引设施建设等同步推进。