联席会议会场
南平副市长兰斯文强调消防工作
与会人员观看星光大厦“四个能力”建设情况汇报片
星光大厦员工演示防火巡查
星光大厦义务消防员进行灭火演练
9月19日下午，福建省南平市政府召开2010年第二次消防工作联席会议，会议回顾总结了今年以来全市消防工作情况，分析了当前消防工作面临的形势和任务，并就进一步抓好“防火墙”工程建设和深入开展火灾隐患排查整治工作进行强调部署，兰斯文副市长出席会议并讲话，市消防联席会议成员单位负责人参加了会议，会议由市政府兰林和副秘书长主持。
市消防支队翁斌支队长在会上通报了近期全国发生的重大火灾事故，并对南平市今年以来的火灾形势进行了简要分析。市公安局许晓青副局长在会上通报了南平市“防火墙”工程建设进展情况和建筑消防设施专项治理情况。市教育局林元树副局长在会上通报了中小学幼儿园消防安全专项整治工作情况。
兰斯文副市长指出，今年以来，市消防联席会议成员单位能认真落实消防安全责任制，扎实推进“防火墙”工程建设，有效提升社会单位“四个能力”水平，确保了全市火灾形势持续稳定，同时也存在消防安全责任制落实不到位、社会单位消防管理水平不高、公民消防安全意识偏低等薄弱环节。各级各部门要充分认识消防工作的重要性，要认真履行好法定的消防工作职责，深入分析消防工作面临的新形势、新情况和新问题，进一步增强做好新时期消防工作的紧迫感、责任感和使命感，加强消防工作领导，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施、全力压降火灾总量，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤火灾事故的发生，为南平跨越发展营造良好的消防安全环境。
兰斯文副市长强调，构筑“防火墙”工程是一项社会系统工程，时间长，任务重，涉及面广，并就全力推进“防火墙”工程提出了三点要求：
一要提高社会单位消防安全“四个能力”。各有关部门必须和消防部门紧密配合，通力协作，确保实现年内人员密集场所消防安全重点单位全部达标，明年消防安全重点单位全部达标，后年属于人员密集场所的一般单位基本达标的目标。在社会单位“四个能力”建设上，消防部门要负责业务指导和技术支持，各有关部门要承担起消防安全“一岗双责”，尤其要做好本行业、本系统、本单位的“四个能力”建设，要召开本系统、本行业社会单位“四个能力”建设现场会，全面推动“四个能力”建设。
二要夯实基层火灾防控基础。各乡镇（街道）要建立由行政负责人牵头，相关职能部门参与的消防联席会议制度，建立基层火灾防控体系，推动农村社区加强以组织、设施、群防群治、队伍为内容的“四个基础”建设。要建立“网格化”消防管理模式，即以乡镇（街道）为“大网格”，社区、行政村为“中网格”、责任片区为“小网格”，明确“网格化”管理人员、职责和任务。要完善火灾扑救机制，按照“专群结合、整合资源、一队多能、覆盖城乡”的原则，加大专兼职队伍、消防巡防队伍、群众性志愿消防队伍建设力度，最大限度拓展基层消防力量的覆盖面。
三要加强公共消防基础设施建设。各有关部门要认真抓好“十一五”消防专项规划的落实，结合南平实际，认真谋划好“十二五”消防专项规划，建立从立项、建设、使用、管理等各个环节的工作程序机制和管理制度，实现城镇消防规划和公共消防设施与经济建设同步协调发展。要加大经费投入，尽力帮助解决适当的消防装备建设经费和基本建设经费，加快消防装备建设现代化建设进程，促进部队灭火救援能力的提升。
南平市政府决定从9月20日起，在全市范围内开展为期4个月的火灾隐患集中排查整治专项行动，兰斯文副市长就专项行动工作强调了五点意见：
一要及时部署。各有关部门要结合实际，研究制定专项行动实施方案，成立组织机构、领导小组，细化措施、责任到人，深入开展本行业、本系统火灾隐患排查整治专项行动。
二要巩固成效。各有关部门要按照年初的既定部署，自查前阶段消防工作存在的薄弱环节，补缺补漏，强化措施。对发现的隐患，要督促指导相关单位制定整改方案，明确整改措施、整改时限、适时跟踪落实反馈。对于难于自行完成整改的单位，或涉及多产权、多使用人、整改责任主体不落实的，要提请政府挂牌督办。
三要加强保卫。目前，上海世博会还在进行，特奥会正在举行，亚运会即将举行，各有关部门要从讲政治、保稳定的高度出发，将火灾隐患排查整治专项行动与重大活动保卫工作有机结合起来，重点防控，确保重大活动期间发不发生对社会造成恶劣影响的火灾。
四要强化协作。各有关部门要加强对本系统、本行业火灾隐患排查整治力度，提高系统、行业消防安全管理水平，要进一步健全联合执法机制，建立联合执法平台，加强信息沟通，各司其职，共同督促、查处、协调解决火灾隐患排查整治事项，形成消防监管合力。
五要完善机制。要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”和“综合治理、标本兼治”的原则，进一步完善社会单位消防安全管理制度。各有单位要认真总结工作经验，建立有效的工作机制，坚决制止“治理——反弹——再治理”的怪圈。
会前，与会人员还深入社会单位消防安全“四个能力”建设试点单位之一的星光大厦，听取了星光大厦“四个能力”建设情况汇报，观摩了星光大厦员工开展的火灾隐患排查演示、灭火、疏散逃生演练等。星光大厦“四个能力”建设情况赢得了与会人员的一致好评，并表示要把星光大厦的经验做法在本系统、本行业社会单位积极推广。
