近日,新疆阿勒泰地委、行署召开联席会议,讨论地区“富民安居”工程建设等相关问题。会议决定将黑龙江、吉林两省对口援助阿勒泰的资金除用于教育、卫生领域和技能培训外,其余全部用于农牧民安居及存在重大消防安全隐患的城乡接合部、城中村等“棚户区”改造工程。从而有效解决“棚户区”妨碍城市整体发展的问题,彻底消除城市重大消防安全隐患,促进社会的稳定和谐。
阿勒泰地区地处新疆最西北端,近年来,在城市化发展过程中产生了数量庞大的“棚户区”。据不完全统计,阿勒泰地区各县市城区有近20个“棚户区”。这些建筑物存在着大量的消防安全隐患,主要表现在公共消防设施不到位、消防车道不畅通、建筑物之间的防火间距不足、建筑使用功能混杂、疏散楼梯数量、形式及宽度不能满足实际要求、居民消防自救能力薄弱、电器线路老化或乱搭乱接现象严重、派出所与街道社区日常消防监管不到位等,尤其是建筑违章搭盖现象普遍,一旦发生火灾,极易导致人员伤亡和火势蔓延范围迅速扩大,火灾扑救难度大。因此,阿勒泰各级党委、政府充分认识到全面开展“棚户区”改造,消除消防安全隐患工作已迫在眉睫。
乌鲁木齐“7.19”火灾事故后,自治区要求各地全面开展“大清查,大整治行动”,全面对城中村、城乡接合部等场所进行消防安全专项整治。阿勒泰地区消防部队按照新疆总队下发的《关于立即开展城乡结合部、城中村消防安全专项整治工作的紧急通知》的要求,积极请示地委、行署牵头,组织部署开展了地区城乡结合部、城中村等“棚户区”消防安全大清查、大整治专项行动。在各级政府组织下,各相关职能部门深入发动,采取有力措施,有效消除了一大批火灾隐患。但是,但由于缺乏资金,各种消防安全治理工作只能治标却难以治本。因此,阿勒泰地区消防部门多次向地委、行署请示,要彻底消除地区“棚户区”所带来的各类消防安全隐患,必须投入巨资,对辖区内的所有“棚户区”进行改造,重新进行消防规划,完善各类城市消防设施建设。
在近日召开的地委、行署联系会议上,地委、行署主要领导充分认识到 “棚户区”的改造,已成为各级政府建设平安区县、构建和谐社会不可忽视的一个社会问题。因此,决定将黑龙江、吉林两省对阿勒泰的“援建资金”,重点用于对地区“棚户区”的改造。会议要求地区发改委尽快研究制定资金分配方案; 市政、建设、规划、工商、消防、法制等相关职能部门要加大对各类建章建筑的清理力度,对违法的建筑要依法进行强制拆除。各级各部门要在地委、行署的统一领导下,采取“统一规划、分片改造”的方式,做到“减少存量,杜绝增量”,力争通过三年时间,将地区近20个“棚户区”全部改造完毕。
会议还要求地区消防部门要参与对“棚户区”改造、开发的规划工作,要借助“棚户区”改造之机,在加强消防水源、消防车道、防火间距进行指导的同时,加强服务和指导,及时完善各项消防审批手续,确保棚户区改造的消防安全,保证消防供水、消防通信、消防通道与城市建设一并规划,特别是室外消火栓、消防水鹤要强制建设,坚决杜绝城市发展过程中留下先天消防安全隐患。目前,阿勒泰地区已着手对“棚户区”改造工程进行规划,待资金到位后,将全面动工进行改造。