2010年8月18日下午,安徽消防史上最为昂贵,从芬兰进口,价值1850万的78米登高云梯车,在消防官兵满怀期待下缓缓驶进合肥消防特勤训练基地。
78米,位列全国消防救援第三高度,出现在这个经济社会发展水平处中游的省会城市里绝非偶然。这既是合肥市快速发展的一个缩影,也是合肥市委、市政府立足长远,讲科学、算大帐、重细节,不遗余力发展消防事业的最好诠释。2007年以来,合肥市委市政府上下一盘棋,直面现实,突破窘境,城市消防站、消火栓、消防装备建设取得了翻天覆地的变化,全市连续3年未发生一起重特大火灾事故,火灾形势持续平稳,在加快城市化建设过程中,交出了一份满意的答卷。
讲科学:坚持消防建设与城市建设同步发展
城市规模越建越大,楼层米数越盖越高,道路状况越来越复杂,火灾隐患也随之增多,这是现代城市建设凸现出亟待破解的难题。合肥市委市政府领导始终认为以人为本,统筹兼顾,全面协调可持续科学发展观是经济社会建设的科学理论指导,也是解决城市化建设中加强消防建设的必由之路。
2006年合肥市提出 “大建设,大环境,大发展”理念,打破了城市区域布局不合理对经济发展的禁锢,加快了城市化进程,短短几年间,市区面积一下子猛增加到300平方公里,比过去增长了近一半。高楼鳞次栉比,经济社会迅猛发展。与此相比,原有的10座消防站已远远不能满足灭火救援的现实需求,消防站数量不足、布局不合理的矛盾日趋突出。省委常委,市委书记孙金龙了解这一情况后,迅速定下决策,要求消防站建设要与城市建设同步规划,同步建设。市长吴存荣也提出,要按照落地一个,建造一个的要求,又快又好地推进消防站建设。
科学的理念指导着科学的行动,科学的行动带来崭新的变化。短短几年间,包括指挥中心新建大楼在内、总投资约3.8亿元的16座消防站拔地而起。2010年7月,承载着合肥人“大城之梦”的滨湖核心区,首个消防站投入使用。不仅如此,政务区、新站区以及新建工业园区的首个消防站也纷纷落成即将投入使用,时刻准备守候着全市的消防安全。截止目前,全市投入执勤的消防站总数已达21座,新建消防站远远超过建国以来的建设总和。根据合肥市公布的最新规划,至2020年全市消防站数量将达到65座,基本满足了全市消防安全保障的需求。
算大帐:只要消防需要就要舍得投入
2009年,合肥市公安消防支队向市政府报告,申请更换一台超期服役的53米云梯车,结果市政府批准购置的是78米进口云梯车。这让当时提交报告的胡守富支队长颇感意外。今年八一前夕,市长吴存荣到市消防支队慰问时对此专门作了解释。他说:“1850万买一台云梯车虽然贵了点,但这是为了老百姓的安全,必需投资。”他说,现在合肥市拥有3000多栋高层建筑,高度大多在60米至90米左右,超过100米的超高层就多达10座,53米云梯车显然“矮”了一点,经过调研,市里决定买个更高的。我们要学会算大帐,如果这些高楼一旦发生事故,所需投入的人力、物力远不止这辆车所花费的代价。
由于市委市政府领导同志在消防建设上具有这种“舍得”精神,消防业务经费从2006年的200多万元猛增至现在的1000多万元。2007年以来,市政府先后投入装备建设资金6473.29万元,采购各类消防车36辆,购置特勤器材3200多件套,常规器材15800多件套,攻坚组器材1200多件套,消防监督器材500多件套,部队器材装备建设实现了历史性飞跃。
“加大消防投入,不是对消防部队的投入,而是对人民群众安定幸福生活的投入,是政府责无旁贷的职责!”吴存荣市长如是说。秉承这一理念,2010年7月,为解决灭火救援中暴露出的化学洗消设备老化问题,经市政常务工作会议研究,吴市长特批计划外拨款880万元购置进口化学防化车和洗消车及其配套器材。目前相关车辆装备已在招投标工作准备中,预计明年初合肥市化学洗消装备将实现更新换代。
2010年8月15日是值得合肥消防人铭记的日子,这一天,由省委常委、市委书记孙金龙主持的合肥市政府与中航工业合作协议签约仪式在合肥市政务中心举行。根据合作协议,中航工业除了不断完善合肥地区支线航空网络外,中航工业直升机公司还将与合肥市公安局共同打造国内一流的警用消防航空力量。不久的将来,价值4000余万元兼具警务与消防救援两种功能的直升机“消防兵”将在合肥的上空执勤巡逻。
重细节:切实把消防建设的各项工作抓落实
2007年3月22日,发生在合肥市肥东高贝斯无纺布制品有限公司的火灾烧醒了人们的神经。由于消火栓不足,这起火灾经过100多名消防官兵,21辆消防车5个多小时的全力扑救才得到控制,过火面积达4500平方米,是继佳通轮胎有限公司、庐阳宫火灾后合肥市发生的又一起重特大火灾事故。 这次火灾充分暴露出合肥市尤其是三县工业园区消防安全状况不容乐观,消火栓、消防水源建设严重不足。
“火患猛于虎”。这个“老虎”不是搞个规划就能将其打趴的“纸老虎”。只有把具体工作抓落实,才能防患于未然。正因为如此,市委市政府在推进消防工作过程中要求:细节决定成败。全市消火栓建设应验了这句话。城市消火栓作为城市火灾扑救的主要取水源,为火灾及时有效的扑救提供了可靠的“弹药”保障,时刻关系到千家万户的安宁。市委市政府做出决定,推出消火栓督办机制,区县政府一把手负责,按季度通报。
2009年3月,一份督办通知单被送到了合肥市肥东县县长杨宏星的案头上。“按照市政消火栓配置标准,你县店埠镇应建市政消火栓108只,已建24只,尚缺少84只;新城经济开发园应建市政消火栓52只,已建4只,尚缺少48只……上述缺少的市政消火栓,务必于2009年底之前建设完毕。”与此同时,瑶海、庐阳、长丰等区县政府的“一把手”案头上也都收到了同样的督办通知单。督办通知直接发给政府“一把手”,这在全市乃至全省前所未有。此举大大推动了消火栓建设进程.仅一年时间,各区、县新建消火栓2576只,一举扭转了工业园区消防基础薄弱的状态,全市消火栓建设基本实现了全面达标的预期目的。